Zielona Księga dla Europy

KE wyraziła  założenie , że spójność terytorialna Wspólnoty pozwoli na wzrost jakości środowiska i podniesienie jakości życia obywateli Unii Europejskiej. Idea spójności terytorialnej ma wychodzić naprzeciw dzisiejszej rzeczywistości i  wyzwaniom. Ma być europejskim modelem zapewniającym dobrobyt,  miejsca pracy i dostęp do usług, przy rozwoju gospodarczym, który jest zgody z zasadą zrównoważonego rozwoju. Polityka spójności terytorialnej wychodzić ma naprzeciw problemom wykraczającym poza granice administracyjne, wymagającym skoordynowanej reakcji ze strony kilku regionów lub państw.

Do takich problemów zaliczyć można z pewnością problemy środowiskowe, np.:  czystość wód Bałtyku i ochrona bioróżnorodności w Karpatach.