Sejm przyjął zmiany w Prawie ochrony środowiska. Co się zmieni dla firm i urzędów?
Sejm przyjął projekt nowelizacji Prawa ochrony środowiska, który ma uprościć procedury administracyjne, usprawnić wydawanie pozwoleń zintegrowanych i zwiększyć sprawność kontroli środowiskowych. Zmiany obejmą m.in. instalacje związane z energetyką jądrową, terminale LNG oraz kontrole na polskich obszarach morskich.
8 października 2026 r. Sejm przyjął przygotowany przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska projekt nowelizacji Prawa ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (UDER44). Celem nowych przepisów jest ograniczenie zbędnych formalności i przyspieszenie postępowań administracyjnych, bez obniżania standardów ochrony środowiska.
Nowelizacja wpisuje się w rządowe działania deregulacyjne. Ma ułatwić przedsiębiorcom prowadzenie działalności, a urzędom pozwolić sprawniej realizować zadania związane z wydawaniem decyzji i nadzorem nad przestrzeganiem przepisów.
Pozwolenia zintegrowane bez zbędnych analiz
Jedną z najważniejszych zmian będzie uproszczenie procedury związanej z aktualizacją pozwoleń zintegrowanych po opublikowaniu przez Komisję Europejską nowych konkluzji BAT. Dokumenty te określają najlepsze dostępne techniki ograniczania negatywnego wpływu instalacji przemysłowych na środowisko, w tym poziomy emisji, wymagania dotyczące monitorowania oraz rozwiązania służące ograniczaniu zużycia energii.
Dotychczas publikacja nowych konkluzji BAT wiązała się z koniecznością przeprowadzania dodatkowej analizy warunków pozwolenia. Po zmianach urząd nie będzie musiał wykonywać odrębnej analizy, ponieważ odpowiednie kwestie zostaną uwzględnione podczas rozpatrywania wniosku o wydanie lub zmianę pozwolenia. W ciągu 60 dni organ poinformuje prowadzącego instalację o nowych wymaganiach i wezwie go do złożenia wniosku o zmianę pozwolenia albo przedstawienia analizy wykazującej, że dostosowanie instalacji nie jest konieczne.
Rozwiązanie ma ograniczyć obciążenia administracyjne i usprawnić postępowania, a jednocześnie umożliwić przedsiębiorcom lepsze zaplanowanie działań niezbędnych do spełnienia nowych wymagań środowiskowych.
Nowe zasady dla instalacji LNG i energetyki jądrowej
Projekt przewiduje również zmiany dotyczące organów właściwych do wydawania pozwoleń zintegrowanych dla wybranych instalacji. Chodzi o instalacje regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego (LNG) oraz instalacje towarzyszące obiektom energetyki jądrowej, w tym instalacje spalania paliw wykorzystywane na potrzeby takich obiektów. Zadania związane z wydawaniem pozwoleń mają realizować wyspecjalizowane organy ochrony środowiska, odpowiednio do rodzaju i lokalizacji instalacji: starosta, marszałek województwa albo regionalny dyrektor ochrony środowiska.
Celem jest uporządkowanie właściwości organów i usprawnienie procedur administracyjnych dotyczących inwestycji o istotnym znaczeniu dla bezpieczeństwa energetycznego.
Kontrole środowiskowe także na polskich obszarach morskich
Nowelizacja doprecyzuje kompetencje wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska w zakresie kontroli prowadzonych na polskich obszarach morskich. Przepisy mają jednoznacznie określić podział zadań między Pomorskim i Zachodniopomorskim Wojewódzkim Inspektorem Ochrony Środowiska. Podczas kontroli inspektorzy będą mogli również współpracować z organami administracji morskiej. Zmiana ma wyeliminować wątpliwości dotyczące właściwości poszczególnych organów i usprawnić nadzór nad przestrzeganiem przepisów ochrony środowiska na morzu.
Kontrolowani dostaną więcej czasu na zgłoszenie uwag
Projekt przewiduje także wzmocnienie uprawnień podmiotów kontrolowanych w sprawach dotyczących gospodarowania wodami oraz przestrzegania przepisów ochrony środowiska. Przedsiębiorcy i inne kontrolowane podmioty będą mogły zapoznać się z protokołem kontroli i zgłosić do niego uwagi przed zakończeniem postępowania. Organ otrzyma siedem dni na ich rozpatrzenie. Jeżeli uzna je za zasadne, protokół zostanie odpowiednio zmieniony lub uzupełniony.
Jednocześnie nowe rozwiązania mają zapobiegać wykorzystywaniu tego uprawnienia do nieuzasadnionego przedłużania kontroli.
Kiedy zmiany wejdą w życie?
Zgodnie z projektem nowe przepisy mają wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy w Dzienniku Ustaw. Samo przyjęcie projektu przez Sejm nie oznacza jednak, że regulacje już obowiązują. Nowelizacja musi przejść dalsze etapy procesu legislacyjnego, a termin wejścia w życie będzie zależał od ostatecznego przebiegu tych prac i publikacji ustawy.
Absolwentka Inżynierii Środowiska na Politechnice Warszawskiej. Specjalizuje się w technicznych i naukowych tekstach o przyrodzie, zmianie klimatu i wpływie człowieka na środowisko. W swoich artykułach łączy rzetelną wiedzę inżynierską z pasją do natury i potrzeby życia w zgodzie z otoczeniem. Uwielbia spędzać czas na łonie przyrody – szczególnie na Warmii, gdzie najchętniej odkrywa dzikie zakątki podczas pieszych wędrówek i wypraw kajakowych
Opublikowany: 12 października, 2026
